垃圾分類的目的是服務(wù)于應(yīng)用，但在實(shí)踐中，目前生活垃圾的主要處理模式使分類之路坎坷頗多———填埋不僅沒(méi)有更多的場(chǎng)地，還浪費(fèi)了寶貴的土地資源；焚燒發(fā)電作為垃圾處理的重要模式，減量作用明顯，但近年來(lái)卻屢遭居民投訴。投訴的主要原因在于超標(biāo)排放問(wèn)題突出、飛灰處理不規(guī)范、煙氣不達(dá)標(biāo)……

從垃圾焚燒發(fā)電方面來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為，有一個(gè)重要問(wèn)題在謀劃中被忽視掉了，那就是垃圾“內(nèi)外有別”。

垃圾的含水率及熱值對(duì)生活垃圾預(yù)處理和終端處理模式的最終選擇具有明顯的影響。

垃圾焚燒發(fā)電是典型的舶來(lái)品，但與國(guó)外垃圾熱值高、含水率低不同，國(guó)內(nèi)垃圾正好相反——熱值低而含水率高。以上海市為例，與國(guó)外發(fā)達(dá)城市相比，廚余垃圾成分明顯偏高約2～4倍；且垃圾中紙類含量明顯偏低，僅為歐洲、美國(guó)等地的一半。這本身就造成垃圾燃燒溫度可能偏低。

按照污染控制標(biāo)準(zhǔn)，焚燒爐的最低溫度要控制在850攝氏度及以上，才能保障排放達(dá)標(biāo)。但在實(shí)際操作上，存在有的垃圾焚燒廠為了控制成本等因素，使?fàn)t內(nèi)溫度低于850攝氏度燃燒。

此外，垃圾滲濾液在焚燒過(guò)程中往往要通過(guò)回噴處理。但國(guó)外垃圾滲濾液相對(duì)較少，采用回噴處理不會(huì)影響煙道溫度；而國(guó)內(nèi)必須根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況適時(shí)、適量回噴，如果全量回噴會(huì)影響煙道溫度。所以處理多余的滲濾液就成為了垃圾焚燒發(fā)電廠最為頭疼的一件事。

在另一方面，近幾十年來(lái)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增多，發(fā)電裝機(jī)容量逐年增加，與此同時(shí)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)卻逐年下降，2018年，我國(guó)有15個(gè)省份的發(fā)電量大于用電需求。

由此看來(lái)，垃圾發(fā)電僅僅是消化了垃圾，電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)垃圾發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量的政策，擠占了市場(chǎng)份額，反而影響了電力企業(yè)既有發(fā)電設(shè)備運(yùn)行時(shí)間和效益。同時(shí)還有大量財(cái)政資金投入其中，形成一些得不償失的補(bǔ)貼。

那究竟該如何應(yīng)對(duì)日益增多的生活垃圾？

首先應(yīng)該明確：生活垃圾也是資源，用好了就可以為人類造福，處理不好就會(huì)影響環(huán)境質(zhì)量甚至產(chǎn)生次生污染，貽害無(wú)窮。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，可持續(xù)的生活垃圾科學(xué)處理之路應(yīng)該是分類規(guī)則簡(jiǎn)單易記、可操作性強(qiáng)；運(yùn)輸環(huán)節(jié)效率高、不復(fù)混；處理環(huán)節(jié)科學(xué)合理、所得產(chǎn)品市場(chǎng)空間大、對(duì)同類產(chǎn)品沒(méi)有沖擊。在實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的同時(shí)，符合“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明建設(shè)理念。

在這樣的理念下，分析我國(guó)生活垃圾的特點(diǎn)——一是含水率高，臭味重，容易腐爛降解；二是有機(jī)垃圾多，無(wú)機(jī)垃圾少，熱值低；三是總量不少但存在分散等。

針對(duì)這些特點(diǎn)，科學(xué)分析不同的垃圾處理路線獲得的終端產(chǎn)品及對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的影響，再把這些指標(biāo)要求反饋到前端指導(dǎo)垃圾分類工作，一方面降低社會(huì)成本投入，另一方面，使參與者易學(xué)、會(huì)用，擴(kuò)大廣大人民群眾的響應(yīng)度。

比如，有機(jī)生活垃圾可順應(yīng)其易腐爛的特點(diǎn)，與其他有機(jī)物一道通過(guò)厭氧發(fā)酵處理，獲得沼氣（可提純成生物天然氣）和有機(jī)肥；對(duì)于無(wú)機(jī)垃圾再細(xì)分做資源化利用。

立足于這樣的科學(xué)處理路線，生活垃圾在初始端只需分為可腐爛的有機(jī)垃圾和不可腐爛的無(wú)機(jī)垃圾即可，有機(jī)垃圾做厭氧發(fā)酵原料，少量的無(wú)機(jī)垃圾運(yùn)送到集中處理點(diǎn)再做資源化利用分類。

再比如，生活垃圾的產(chǎn)生太過(guò)分散，收集成本高，任何單一處理模式都很難承擔(dān)高昂的運(yùn)行費(fèi)用，財(cái)政補(bǔ)貼又極大地增加了政府負(fù)擔(dān)。所以必須謀劃生物質(zhì)資源集成處理模式，將有機(jī)生活垃圾納入生物質(zhì)資源總量中一并處理才能收到良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益并能有效保護(hù)環(huán)境。

因此，生活垃圾簡(jiǎn)單分類、科學(xué)處理還有賴于以厭氧發(fā)酵為核心的生物天然氣產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。