自今年9月1日起,新《固廢法》正式實施。新《固廢法》共設9章126條,新增條文41條,拓展了固廢管理范圍,并在原有基礎上增加了生活垃圾分類、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物處理等環(huán)境污染防治制度,對固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程提出更高的防治要求,因此也被稱為“史上最嚴固廢法”。
在業(yè)內(nèi)人士看來,新《固廢法》的實施將導致企業(yè)違法成本上升,從而提升企業(yè)配置固廢相關環(huán)保設備的需求,有效打開固廢處置行業(yè)成長空間。
監(jiān)管日趨嚴格
隨著煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)水平不斷提高、規(guī)模不斷擴大。隨之而來的環(huán)境和資源壓力也在不斷加大,其中,大宗固體廢棄物排放已影響和制約著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,當前中國工業(yè)固廢產(chǎn)生量占固廢產(chǎn)生總量的八成以上,包括粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶金工業(yè)固廢等7種大宗工業(yè)固廢,是固廢治理的重點領域。
新《固廢法》明確固廢污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化原則,強化政府及其有關部門監(jiān)督管理責任。對于工業(yè)固廢管理,提出跨省轉(zhuǎn)移固廢利用的,需向移出地生態(tài)環(huán)境主管部門備案;并新增了建立臺賬,實現(xiàn)固廢可追溯、可查詢的要求;新增將工業(yè)固體廢物納入排污許可制度進行監(jiān)管的要求。
新《固廢法》還大幅提升了違法行為的處罰金額,多項違法行為罰款數(shù)額是現(xiàn)行固廢法的10倍,其中最高可罰500萬元。另外,生態(tài)環(huán)境主管部門將會同有關部門,建立固廢生產(chǎn)、收集、貯存、運輸、利用、處置主體的信用記錄制度,并納入全國信用信息共享平臺,大幅提高違法成本,引導固廢全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營。
“最嚴格固廢法呼應綠色發(fā)展基金大幅提升固廢違法行為的懲治力度,固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈有望更加透明、規(guī)范化?!蔽髂献C券研究發(fā)展中心王穎婷指出。
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